10月18日,由中國核能行業(yè)協(xié)會主辦的第三屆核能公眾溝通交流大會在廈門舉行。記者在會上了解到,伴隨我國核電規(guī);l(fā)展,核能產(chǎn)業(yè)進入深度“蛻變”期,公眾溝通已成為制約核能事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸之一。尤其近年來,涉核項目擱淺已反映出核能行業(yè)公眾溝通資源分散、統(tǒng)一標準缺乏、工作程度不平衡、效果欠佳等問題,行業(yè)呼吁推動建立公眾溝通長效協(xié)同機制。
“充分認識新時期我國核能公眾溝通工作面臨的形勢、挑戰(zhàn)及任務,推動社會公眾科學理性認識我國核安全狀況,構建核能行業(yè)公眾溝通工作新格局,協(xié)力共創(chuàng)核能公眾溝通工作新局面,是我國核能行業(yè)面臨的一項艱巨而又長期的任務!敝袊四苄袠I(yè)協(xié)會秘書長張廷克在會上指出。
公開信息顯示,截至今年6月,我國在運核電機組47臺,位列世界第三,在建核電機組11臺,位居世界第一,已成為世界核能和平利用的大國,而且正處于向核電強國邁進的關鍵時期。
張廷克表示,在和平利用核能的三十多年中,我國核能公眾溝通工作成績顯著!逗税踩ā芳罢嚓P規(guī)章制度將核能公眾溝通納入法定決策程序,公眾溝通越來越得到各級政府、核能企業(yè)和社會組織的高度重視,形成了“中央督導、政府主導、企業(yè)作為,公眾參與”的工作機制,以及“科普宣傳、公眾參與、信息公開、輿情應對、融合發(fā)展”的工作模式。同時,初步形成了核能公眾溝通的方式方法、平臺陣地及良好實踐,提高了公眾對核能事業(yè)的了解和參與。
不過,基于我國核能行業(yè)公眾溝通起步晚、底子薄等客觀因素,與會專家一致認為,目前的公眾溝通與我國“核大國”地位極不匹配,公眾對核能、核安全的認知和理解有待進一步提升。
對此,張廷克也表示,目前公眾對核能發(fā)展的戰(zhàn)略意義與核安全風險的認知參差不齊,缺失“核大國”應有的戰(zhàn)略理解力與風險擔當意識;由于科學、理性的正面輿論宣傳和引導不足,“三大核事故”成了公眾難以抹去的心理陰影;對部分非科學、非理性的反核人士的觀點及言論缺乏有效應對,導致這些觀點影響了公眾對核安全的接受度,甚至影響了政府決策;公眾權利意識和環(huán)保意識越來越強,涉核鄰避事件多發(fā),也對各級政府涉核決策產(chǎn)生了重要影響;在信息網(wǎng)絡化環(huán)境下,涉核信息尤其敏感,對輿情監(jiān)測和應對能力等也都提出了嚴峻挑戰(zhàn)。
基于對上述形勢、任務與挑戰(zhàn)的分析,張廷克建議,在“中央督導、政府主導、企業(yè)作為,公眾參與”工作機制下,成立核能行業(yè)公眾溝通專門組織,推動建立核能行業(yè)公眾溝通長效協(xié)同機制;推動各類公眾溝通專業(yè)人才隊伍建設,為核能行業(yè)開展公眾溝通工作提供專業(yè)性支持;推動行業(yè)與媒體界的協(xié)同合作,讓媒體真正成為核能公眾溝通的有力助手;開發(fā)系列標準化科普宣傳教材和公眾互動項目,針對不同人群開展行之有效的精準式科普宣傳工作;開展核能公眾溝通工作同行評估和經(jīng)驗交流,切實提升涉核企業(yè)公眾溝通工作能力、水平和成效;統(tǒng)籌策劃和組織開展系列主題宣傳活動,提高公眾對核能的科學理性認知。